Descripción
El presente trabajo expone parte de los resultados del Proyecto de Investigación “La formación de la fuerza de trabajo y la educación superior en el Gran Buenos Aires: tendencias y políticas (2001-2019)”, radicado en el Departamento de Educación de la Universidad Nacional de Luján. El proyecto se inscribe en una línea de trabajo que busca comprender las transformaciones del sistema educativo en la sociedad argentina y la expansión mundial de la educación superior, entendiéndola como parte de la formación de la fuerza de trabajo y de la conformación de subjetividades productivas asumidas como tareas del Estado capitalista. A lo largo del siglo XX pero, especialmente, desde los años 60 la Educación Superior tuvo un crecimiento mundial sostenido. Entre 1970 y 2000, la matrícula en el nivel aumentó 206%. En los siguientes veinte años, entre 2000 y 2020, creció más de dos veces alcanzando, en 2020, más de 235 millones de estudiantes. Como correlato, ello impulsó el incremento de la graduación y de la población adulta con estudios superiores. En Argentina, las tasas de asistencia netas y brutas al nivel superior muestran esa dinámica expansiva: tomando el conjunto de la Educación Superior (universidades e Institutos de Educación Superior) entre 1970 y 2022 la tasa neta se incrementó 27 puntos porcentuales y la bruta, 60. Entre 2001 y 2019, se incorporaron al nivel superior casi 1.300.000 estudiantes de grado. Como parte del proyecto hemos analizado las políticas nacionales que vehiculizaron la expansión de la Educación Superior. En este trabajo focalizamos en la evolución del financiamiento de las Universidades Nacionales en el período en estudio (2001-2019), extendiéndolo hasta 2023, correspondiente al último Anuario de Estadísticas Universitarias disponible. Tomando en cuenta la expansión institucional y de la matrícula de las Universidades Nacionales, analizamos la evolución del presupuesto y su distribución por región y al interior de la Región Metropolitana, a partir de la creación de nuevas instituciones. En la Región Metropolitana, ponemos el foco en la evolución de los siguientes aspectos: recursos propios y su incidencia en el gasto de personal, gasto de capital, gasto por estudiante, becas y cargos docentes según tipo de dedicación. El análisis se pone en diálogo con la evolución de la matrícula y de la oferta en la Región, deteniéndonos en la creación de Ciclos de Complementación Curricular arancelados. A lo largo del trabajo se analizan las particularidades de cuatro grupos de universidades de la Región: la UBA, las creadas previo a 1989, las creadas entre 1989-1995 y las del período 2009-2023.
Palabras clave:
PRESUPUESTO UNIVERSITARIO, EXPANSIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR, REGIÓN METROPOLITANA
