Descripción
En Montevideo, en 1964 se conformó una Federación de Docentes (FDUU) que reunió a asociaciones que existían de forma dispersa en diversas facultades de la Universidad de la República (Udelar). El proceso, que no fue lineal y tuvo resistencias, acompañó un fenómeno más amplio de sindicalización de las clases medias y de asalariados que no eran considerados obreros. En un contexto de crisis social y económica, la Federación fue parte del ciclo de radicalización en el que diversos sectores identificados con la izquierda o el progresismo convergieron en instancias como el Congreso del Pueblo de 1965, haciendo frente a prácticas muchas veces autoritarias desde el Estado. Esta ponencia propone que en la construcción de una identidad de los docentes universitarios como trabajadores también jugaron un papel fundamental otros dos fenómenos: la existencia de un programa de modernización académica en el seno de la Udelar que promovía el desarrollo integrado de diversas funciones universitarias, con énfasis en la institucionalización de la investigación científica y la puesta en funcionamiento del cogobierno a nivel central de la Universidad tras la sanción de la Ley Orgánica de 1958. En oposición al mecanismo de cátedras asociado a una tradición centrada en la formación de profesionales liberales, la política reformista cuestionó la forma de contratación del personal docente y promovió muy especialmente la creación de un régimen de dedicación exclusiva. Los sectores que promovieron la fundación de la FDUU y posteriormente algunos de sus sectores más dinámicos estuvieron vinculados a esas tendencias de reforma académica que a fines de los años ‘50 ganaron peso en la conducción universitaria, aunque con resistencias y dificultades para obtener logros. También convergieron en la FDUU otros sectores más relacionados con la promoción de la extensión y del compromiso social de la actividad universitaria. Las discusiones sobre fines y funciones de la Universidad atravesaron la instalación de un complejo sistema de gobierno que modificó la estructura de distribución de poder al crear instancias cogobernadas por docentes, estudiantes y egresados a nivel central de la Universidad, con amplias atribuciones, donde era necesario representar al conjunto de cada orden, hasta entonces asociado al ámbito de cada facultad. En este dispositivo, la FDUU cumplió el rol de coordinar la representación docente. En base a una investigación que reconstruyó la creación y puesta en marcha de la FDUU, este trabajo busca dialogar con la historiografía sobre la universidad y los estudios sobre historia del trabajo y el sindicalismo que no han prestado especial atención a las organizaciones gremiales de los docentes universitarios. Además, se propone dialogar con los estudios que hacen foco en los procesos de organización de sistemas académicos con interés en sus instituciones y en las condiciones materiales en las que estas prácticas se desarrollaron. El caso de la FDUU permite discutir las imbricaciones de condiciones políticas, sociales, académicas y culturales en procesos de cambio que dieron lugar, junto con la construcción de una organización gremial, a la emergencia de una nueva identidad en un sector de los docentes universitarios uruguayos.
Palabras clave:
docentes, gremios, udelar
