Descripción
La comunicación que se propone analizar la Segunda Reforma como un movimiento de carácter discursivo y aglutinador de diversos sentidos de la institucionalidad universitaria. Se conoce con este nombre el proceso así autodenominado que postuló y procesó una serie de cambios y políticas institucionales en la Udelar en el período 2006-2014- Con una impronta ideacional construida sobre la base del ideal de la universidad latinoamericana, este movimiento se propuso como su revitalización y continuidad en el siglo XXI. Esta actualización se opera mediante un "bricolage discursivo", que ensambla fragmentos de significados históricos y contemporáneos para construir un consenso en un momento de cambio en la política regional, nacional e institucional. Se sigue el esquema análítico del institucionalismo discursivo y los tipos de ideas y discurso en su capacidad performativa, coordinando acciones y posicionando actores en una serie de cambios pretendidos por la Udelar en ese período (2006-2014). La aproximación se realiza mediante el análisis documental de referencia, que incluye comunicados, resoluciones, planes y memorias de distintos espacios institucionales y actores, intentando identificar tipos y niveles de ideas (de fondo, programáticas, soluciones de política), procesos propios de la dinámica del discurso (comunicativo y coordinativo), así como hitos, actores y grupos de actores en los distintos niveles del proceso. La nueva universidad latinoamericana como imagen y escenario objetivo funciona como símbolo movilizador y generador de identidades trascendiendo barreras generacionales y generando un discurso comunicativo potente y ventana de oportunidad en un contexto de cambios políticos significativos,tanto a nivel nacional como regional. En este marco, el debate en el entorno Udelar disputando figuras como Oscar Maggiolo y Darcy Ribeiro son ejemplo de una disputa por la legitimidad y "mística" en un contexto que clamaba por un cambio institucional.
La Segunda Reforma permite evidenciar el discurso en su carácter de proceso interactivo que define lo que es pensable y posible dentro de la institución. Uno de los pilares de esta construcción fue posicionar a la Udelar como un actor central del desarrollo nacional y el Sistema de Educación Pública. La Segunda Reforma resulta un escenario complejo de transformación institucional que se mueve entre la innovación estratégica y la persistencia de estructuras tradicionales, con oportunidades y limitaciones para el cambio que se intentarán repasar en sus líneas principales, a saber: investigación, democratización de la enseñanza y regionalización.
Palabras clave:
Cambio institucional, Reformas, Universidad
