Descripción
Desde mediados del siglo pasado, la relación entre el desarrollo socioproductivo, el conocimiento y las capacidades de innovación han tomado centralidad en la bibliografía especializada, en particular a partir de la caída del modelo fordista. Asimismo, comenzaron a desarrollarse trabajos que pusieron en valor los aspectos territoriales, enfocándose en las estrategias subnacionales, en particular en el desarrollo local. Por su parte, en las universidades argentinas, desde la reforma, se ha reconocido su rol social a partir de tres funciones: enseñanza, investigación y extensión. En este sentido, la universidad pública, más aún a partir del establecimiento de su gratuidad en 1949, pasó a entenderse como un actor relevante para el desarrollo nacional. Luego, con la expansión del sistema universitario a comienzos de la década del noventa, y a comienzos de este siglo, las universidades (nacionales) incorporaron al desarrollo local como parte de su misión constitutiva. Es en este marco que “el territorio” pasó a ser un aspecto determinante, estratégico y transversal a sus funciones sustantivas. Las nuevas universidades fueron llamadas no sólo a acercar la educación superior a una población con pocas posibilidades materiales de acceso, sino también a producir y transferir conocimiento desde y a partir de las necesidades del territorio, procurando servir al desarrollo socioproductivo de la región. Así pasaron a constituirse como actores (educativos, sociales, científicos, políticos) relevantes para un territorio en el cual se emplazan. Así, una estrategia de desarrollo local no puede, o no debería, pensarse ajena al desarrollo de la universidad, ni viceversa. En este marco, cobra trascendencia la forma en la la cual las universidades se relacionan con el sector productivo (caracterizado como el conjunto de organismos públicos y privados que proveen bienes y servicios a una determinada sociedad), en particular con las PYMES, y cómo repercute en la planificación de sus actividades académicas, de investigación y vinculación. Si bien se ha formado consenso acerca de tal relación, y de que han surgido durante las últimas décadas políticas públicas para promover la articulación entre universidades, empresas y municipios, la vinculación tecnológica es una función que aún encuentra dificultades para consolidarse, dentro y fuera de la universidad. Esta ponencia busca aportar al debate y la reflexión sobre las formas, estrategias y modelos para lograr una eficiente articulación entre la universidad, el sector productivo y los gobiernos, en una institución universitaria ubicada en el noroeste del conurbano bonaerense, la Universidad Nacional de José Clemente Paz, creada primariamente para procurar la inclusión educativa al nivel superior, donde las funciones de investigación, vinculación y transferencia aún están en desarrollo, y que se encuentra inserta en una localidad con un tejido empresarial que no es industrial, sino con industrias, cuyas características generales, salvo excepciones, son talleres de tamaño pequeño (5/7 personas), con producción semi-artesanal, baja inversión en maquinarias, sistemas y nuevas tecnologías industriales y reducido nivel de asociatividad local y regional. Para ello, se repasan experiencias propias y recabadas de otras universidades, así como la voz de empresarios de la región.
Palabras clave:
VINCULACIÓN TECNOLÓGICA, PYMES, UNIVERSIDAD, DESARROLLO LOCAL, CONURBANO BONAERENSE
