Descripción
Entre 2017 y 2021, la Universidad de la República (Udelar) inició la reforma de su Estatuto del Personal Docente (EPD), una norma que permanecía sin cambios profundos desde 1968. Esta actualización fue imperativa: la institución de hace cincuenta años, más pequeña y menos profesionalizada, dio paso a un modelo contemporáneo que exige una labor docente integral, donde la enseñanza convive estrechamente con la investigación y la extensión.
El presente artículo reflexiona sobre la aplicación de este Estatuto desde el 2021 hasta la actualidad, recuperando la perspectiva de sus actores clave: autoridades, referentes gremiales, personal técnico, administrativo y de servicio (TAS), e integrantes de las comisiones de implementación en los distintos servicios universitarios.
A partir de un análisis del discurso de documentos institucionales, gremiales, prensa y resoluciones del Consejo Directivo Central (CDC), se examinan los desafíos y potencialidades del EPD tras cinco años de vigencia.
El análisis identifica nodos críticos en la implementación del estatuto, entre los que destacan: la formalización de la carrera docente mediante criterios claros de evaluación y ascenso; la tensión entre la excelencia académica y la precariedad —manifestada en la concentración del 65% de los cargos en los grados iniciales (1 y 2)—; y la inestabilidad laboral derivada del predominio de interinatos frente a cargos efectivos. Finalmente, se aborda el rezago salarial, cuyas remuneraciones se sitúan como las más bajas del sistema educativo público nacional y la falta de presupuesto óptimo, como un problema medular para la transformación de ciertas contrataciones docentes que no se ajustan al nuevo EPD. Se pone bajo la lupa la tensión entre la nueva normativa y la cotidianeidad del plantel docente de la Udelar, así como la escasez presupuestaria que constituye un obstáculo real en la implementación de cambios profundos para una educación universitaria de calidad.
Palabras clave:
Estatuto del Personal Docente, Carrera docente; precarización laboral; presupuesto universitario; funciones integrales
