Descripción
La ponencia propone abordar el desafío que representa para el sistema universitario argentino el establecimiento de un sistema de créditos académicos en el nivel de posgrado sobre la base del sistema establecido para el nivel de grado pero que, a la vez, atienda su principales dificultades y requerimientos, ofrezca líneas de transformación efectiva de este nivel de formación y que oriente el tratamiento y determinación de una norma nacional específica. La creación e implementación del SACAU en 2023 condensa en sí mismo varias de las principales tensiones de cambio que atraviesa el sistema universitario argentino a partir de problemáticas endémicas -potenciadas a partir de la pandemia del COVID-19-, de la implementación de nuevas regulaciones sistémicas y de la emergencia de un nuevo proyecto político nacional de gobierno que busca cambiar las bases sobre las cuales se asienta. Asimismo, ha forzado al interior de las universidades un trabajo de gestión curricular para adecuar sus propuestas al nuevo sistema, que empieza a dar cuenta de las dificultades y limitaciones para alcanzar los objetivos que se propone: el acortamiento de las carreras, la disminución de la duración real de los cursados, la eficaz incorporación de pedagogías no presenciales y/o mediadas por tecnología, el reconocimiento de capacidades en un marco inclusivo y de calidad, así como el desarrollo de capacidades docentes y condiciones laborales consecuentes en un contexto de precarización laboral y el deterioro del salario docente. En el nivel de posgrados aún no se ha definido un SACAU y se debe agregar a la problemática mencionada para el nivel de grado, una serie de características que la singularizan y demandan consideración particular. Entre las principales se destacan: la inexistencia de presupuesto público para el nivel que deriva en una fuerte mercantilización y arancelamiento de la oferta; un rol subsidiario del Estado que -no obstante- regula el sistema a través del ejercicio de una función evaluadora determinante para el reconocimiento oficial y validez nacional en la totalidad de los títulos; una planta docente sin ciudadanía universitaria mayoritariamente contratada ad hoc generando condiciones precarias de desempeño académico y limitaciones para el desarrollo de la investigación; una configuración estructural diferenciada de otros países que genera desventajas comparativas; y una baja tasa de graduación, en especial a nivel de las Maestrías y los Doctorados. A este escenario debe incorporarse un contexto político emergente que ha generado la drástica disminución del presupuesto universitario y del sistema científico-tecnológico y que está generando severas restricciones al funcionamiento institucional y, por lo tanto, al financiamiento del nivel de posgrado. La ponencia propone, a partir de este contexto, una línea de desarrollo del SACAU para el nivel de posgrados basada en la experiencia de las propias universidades y de sus actores centrales, que derive en un verdadero proceso de transformación del sistema universitario bajo una nueva lógica y concepción curricular, articulado con el SACAU definido para el nivel de grado, y que pueda ofrecer conocimiento técnico pertinentes para la creación de una norma específica en nuestro país.
Palabras clave:
SISTEMA DE CRÉDITOS ACADÉMICOS, NIVEL DE POSGRADO, ARGENTINA
