Descripción
En las últimas dos décadas, las políticas de ciencia, tecnología e innovación en Argentina promovieron diversas iniciativas orientadas a alinear la investigación científica con demandas sociales y productivas. En este marco, se impulsaron estrategias de priorización temática, programas estratégicos y convocatorias orientadas destinadas a dirigir la producción de conocimiento hacia problemas de relevancia social para el desarrollo socio económico. Estas iniciativas también plantearon nuevos desafíos para las universidades públicas, que incorporaron instrumentos institucionales para promover investigaciones orientadas. Este trabajo presenta avances de una investigación sobre políticas de investigación universitaria en la Universidad de Buenos Aires (UBA) y retoma un análisis previo sobre la implementación de instrumentos de investigación orientada en el período 2003–2015. A partir de ese estudio, sobre la base de entrevistas semi estructuradas a actores clave, el trabajo busca avanzar en la caracterización de estos instrumentos y la comprensión de los factores político-institucionales que condicionan su implementación en el contexto de una universidad organizada como una federación de facultades. En particular, el artículo se pregunta cómo influyen las formas de organización universitaria en la implementación de políticas de investigación orientadas y qué tensiones se generan entre estos instrumentos institucionales, los criterios de reconocimiento disciplinar y los mecanismos de distribución del financiamiento entre unidades académicas. Retomando a Vasen (2013), la propuesta parte de considerar que las políticas de investigación universitaria articulan definiciones institucionales, instrumentos de financiamiento y disputas en torno a las prioridades de la actividad científica (Vasen, 2013). En este trabajo, se propone revisar cuatro dimensiones analíticas: políticas científicas, estrategias de priorización de la investigación, formas de organización universitaria y agendas de investigación, lo que permite examinar la relación entre los instrumentos institucionales de política científica y los procesos mediante los cuales se desarrollan múltiples agendas de investigación en el ámbito universitario. La hipótesis sostiene que los instrumentos de investigación orientada promovidos por la UBA no inciden de manera directa en las agendas de investigación, ya que su implementación y sus efectos se encuentran condicionados por factores político-institucionales (vinculados a las formas de organización de la universidad) y disciplinares (asociados con el reconocimiento académico, los criterios de evaluación científica y la legitimidad de los temas). En el caso de la UBA, la estructura institucional organizada en trece facultades y caracterizada por su autonomía y libertad académica, constituye un elemento clave para comprender las tensiones entre las iniciativas de investigación orientada y las dinámicas tradicionales de producción de conocimiento. Asimismo, la implementación de estos instrumentos se ve atravesada por problemas político-institucionales vinculados a la distribución del financiamiento de la investigación entre facultades con trayectorias, capacidades científicas y demandas diversas.
Palabras clave:
POLÍTICA CIENTÍFICA, INVESTIGACIÓN ORIENTADA, UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES, AGENDAS DE INVESTIGACIÓN
