Descripción
El proceso de creación de las nuevas universidades públicas en el conurbano bonaerense, a partir de la expansión del sistema universitario argentino en la década del 90, junto con la sanción de la nueva Ley de Educación Superior, estuvo acompañado por propuestas organizacionales que buscaron diferenciarse del modelo tradicional basado en facultades. Entre estas innovaciones, el diseño matricial estructurado en departamentos, institutos y escuelas (entre otras denominaciones adoptadas por cada institución) se presentó como una alternativa orientada a favorecer la interdisciplinariedad dentro de la universidad y promover la articulación entre las funciones de docencia, investigación y extensión, así como evitar la fragmentación disciplinar propia de las universidades tradicionales. Este trabajo analiza las tensiones emergentes en la implementación de dicho diseño a partir de un estudio de caso múltiple centrado en universidades del conurbano bonaerense. La investigación combina análisis documental —incluyendo estatutos universitarios, organigramas institucionales, reglamentaciones internas y evaluaciones institucionales realizadas internamente y por organismos de aseguramiento de la calidad (CONEAU) — con entrevistas en profundidad a actores claves de la gestión institucional y el gobierno universitario. Desde un enfoque situado en la innovación y el pensamiento sistémico aplicado a instituciones de educación superior, se analiza la arquitectura formal diseñada en la normativa de creación de cada universidad (y sus modificaciones) y las dinámicas informales que se desarrollan en las lógicas cotidianas de gestión, y tienden a establecer prácticas y roles específicos, generando centros de gobierno y poder particulares. Los recientes hallazgos muestran que, si bien el diseño matricial buscó promover la articulación transversal, la cooperación interdisciplinaria y una mayor eficiencia administrativa, su implementación produjo diversas tensiones organizacionales, vinculadas a la distribución de autoridad, la gestión del plantel docente y la coordinación académica. En este sentido, se argumenta que estas tensiones no constituyen necesariamente fallas en los modelos diseñados, sino expresiones propias de procesos de innovación organizacional en contextos institucionales jóvenes y territorialmente situados. Por lo tanto, estos procesos no constituyen meras desviaciones respecto de los modelos formales, sino que pueden ser interpretados como mecanismos de adaptación institucional en universidades que se encuentran aún en un proceso de consolidación y maduración organizacional. El estudio permite así reflexionar sobre los límites y las potencialidades de este tipo de arquitectura institucional, aportando elementos para comprender en qué condiciones el diseño matricial puede contribuir efectivamente a articular la eficiencia organizacional, la interdisciplinariedad académica y el compromiso territorial en el desarrollo de las universidades públicas del conurbano bonaerense.
Palabras clave:
INNOVACIÓN, DISEÑO ORGANIZACIONAL, CONURBANO BONAERENSE
