Descripción
Cuando terminó el período colonial, había más de 30 universidades en los países hispanoamericanos recién independizados; dichas instituciones pueden verse como diferentes combinaciones de dos modelos: el antiguo de la universidad colonial y el nuevo proyecto de universidad republicana, inspirado en el modelo napoleónico francés de escuelas profesionales poco conectadas entre sí y con escasa presencia en ellas de actividades de investigación (Arocena y Sutz, 2005). Ante este panorama, para incentivar la producción de conocimientos científicos, los gobiernos nacionales implementaron diferentes estrategias. Vasen y demás autores (2023) identificaron al menos tres modelos de políticas directamente orientadas a promover las actividades de investigación de las/os profesores universitarios: (i) un sistema de incentivo integrado en las instituciones de trabajo, (ii) un sistema de carrera focalizado en investigación, pero separado de la carrera académica tradicional y (iii) un sistema complementario a la actividad de enseñanza universitaria. Esta última alternativa es la más usual en América Latina. En varios países se han implementado Sistemas Nacionales de Categorización de Investigadores (SNCI), este modelo se ha denominado como de complementariedad, un término medio frente a la carrerización o la ausencia de un sistema centralizado, que ha sido aceptado y apropiado por la mayoría de las comunidades científicas como un baluarte que garantiza su propia subsistencia (Vasen et al., 2023). En Argentina, frente a la perdida de vigencia del sistema nacional de categorización de investigadores, algunas universidades de gestión pública crearon el suyo. En 2024 lo implementó la Universidad Nacional de La Plata (UNLP), mientras que en 2025 lo hizo la Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires (UNCPBA). Este artículo se propone explorar los rasgos de la configuración de estos sistemas, así como de su implementación para comprender los efectos de estas políticas universitarias para la investigación y para los/as investigadores/as universitarios. Tomamos como caso de estudio la creación e implementación del Programa de Categorización de Docentes-investigadores (PROCADI) de la UNCPBA, por la posibilidad de aplicar durante el primer llamado y evaluación de las solicitudes, un cuestionario in situ a los integrantes de todas las comisiones de evaluación y, debido al acceso inmediato y completo a todos los datos necesarios para su estudio.
Palabras clave:
categorización; evaluación institucional; política de investigación